Pleins feux sur le NEF: un redémarrage pandémique pour les villes
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Les villes sont le moteur de l’économie mondiale. Au cours des cinq prochaines années, 65 pour cent de la croissance du PIB mondial devraient provenir de seulement 600 villes, bien que ces villes ne représentent que 20 pour cent de la population mondiale. Les villes sont les centres de richesse et de prospérité – le PIB par habitant des mégapoles du monde est supérieur de 80% au PIB du reste de leurs économies nationales respectives. Ils obtiennent ce poids démesuré grâce à une efficacité, une productivité et une innovation accrues résultant d’interactions haute densité et haute fréquence.

La pandémie COVID-19 a cependant ébranlé cette fondation et a incité certains à se demander si les villes continueront à jouer un rôle aussi vital. Plutôt que de reculer de deux pas, les mégalopoles du monde entier devraient plutôt profiter de cette occasion pour repenser le fonctionnement de l’environnement urbain. La forme de cet avenir a commencé à émerger dans les villes qui sont déjà en phase de reprise post-COVID-19.

Au cours du Forum 2020 de la nouvelle économie (NEF) de Bloomberg, des dirigeants des secteurs public et privé du monde entier ont discuté de ce à quoi ressemblera la ville du futur. La pandémie COVID-19 a défié les villes et a fourni une opportunité de les remodeler, mais elle n’a pas fondamentalement modifié ces moteurs de prospérité.

Villes: ce qui demeure, ce qui change

Les délégués ont convenu: les villes resteront au cœur de l’expérience humaine. Lord Norman Foster, l’un des plus grands architectes du monde, affirme que «les villes reviendront plus fortes». Les villes seront encore plus demandées car, plus que jamais, elles continueront à générer de la richesse, de la libération, de l’éducation et de l’innovation technique. Un leader d’opinion d’un grand pays en développement a déclaré: «Les villes sont des marchés du travail. Alors que certaines personnes ont le luxe de déménager dans et hors des villes, pour la grande majorité des gens, les villes sont là où se trouvent les emplois. » Carlo Ratti, professeur au MIT, est du même avis. «Il y a encore beaucoup de valeur à se réunir dans l’espace physique», a-t-il déclaré. La reprise de la Chine suggère que les gens retourneront dans les bureaux et les magasins après la pandémie.

Néanmoins, la pandémie est l’occasion de repenser notre interaction avec l’environnement urbain. «Le COVID-19 accélérera les tendances qui existent déjà, telles que celles qui ont longtemps été débattues dans le passé, y compris l’écologisation ou la piétonisation des villes», a déclaré Lord Foster. «Prenons l’exemple de Vilnius», a déclaré le maire de Dublin, Hazel Chu, «qui s’est complètement transformée pendant la pandémie, en un« restaurant en plein air ».»

La transformation des villes touche également l’allocation de l’espace. Les magasins physiques avaient le monopole de la vente au détail et du shopping, 90% de la population de Londres étant à moins de 15 minutes d’une grande rue. Ce monopole s’effilochait même avant l’épidémie de COVID-19 alors que le commerce se déplaçait en ligne. Mais le virus a eu un double coup: les magasins ont fermé pendant les verrouillages et l’épidémie de COVID-19 a accéléré le passage au commerce électronique. Aux États-Unis, par exemple, la part de toutes les ventes en ligne devrait atteindre 26% après la pandémie, soit une augmentation de 9%.

Les délégués ont convenu que les magasins continueront d’être au cœur de l’expérience urbaine, mais ils devront offrir quelque chose de plus pour devenir plus attrayants, stimulants et invitants. Les acheteurs peuvent désormais naviguer en ligne, de sorte que les magasins physiques peuvent avoir besoin de fournir plus d’interactions expérientielles que les acheteurs ne peuvent pas reproduire à la maison. «La façon dont les gens achètent sera différente. Nous devrons repenser la manière dont nous construisons ces lieux », a déclaré Zhang Xin, PDG de SOHO China, l’un des plus grands promoteurs immobiliers de Chine.

De la même manière, la maison sera également repensée, car la frontière entre espace de vie personnel et espace de travail productif s’estompe. Le travail hybride est là pour rester. Une enquête menée auprès des consommateurs aux États-Unis a révélé que les employés s’attendaient à ce que leur temps de «travail à domicile» en pourcentage du total des heures de travail augmente de près de 40%, ce qui se traduirait par 27% de leur temps de travail à domicile. Le rôle du bureau changera. «Je pense que l’échange d’idées, pour lequel le hasard et la sérendipité sont importants, ne peut pas être entièrement déplacé en ligne», a déclaré Lu Ming, professeur à l’Université Jiao Tong de Shanghai. «Les zones du centre-ville continueront d’être importantes pour les réunions hors ligne.»

Implications pour les bâtiments et l’urbanisme

Tous ces changements de comportement perturberont considérablement les infrastructures physiques, entre autres, en renforçant le besoin d’une meilleure livraison industrielle du dernier kilomètre, en augmentant la flexibilité des bureaux ou en soulignant l’importance des investissements dans la santé et le bien-être. Bjarke Ingels, architecte et fondateur du groupe Bjarke Ingels, a déclaré: «Nous avons vu des espaces de stationnement pris en charge pour d’autres usages.» À New York, ce déplacement de l’espace persistera, comme il le sera probablement aussi dans des villes comme Athènes, Milan ou Vilnius. La ville tissée, au pied du mont Fuji, au Japon, allouera un espace égal aux routes pour les voitures, aux promenades pour les véhicules de micromobilité tels que les vélos et les scooters, et aux parcs réservés aux piétons. Une telle allocation d’espace permettra aux habitants de «traverser toute la ville comme ils le feraient dans un parc», a noté M. Ingels.

La pandémie COVID-19 a également mis l’accent sur la planification urbaine qui offre aux citoyens la possibilité d’interagir fréquemment, tout en favorisant la santé et l’égalité entre eux. «La pandémie a changé les modes de vie des gens, en mettant davantage l’accent sur la santé à long terme», a observé le président de Vanke Yu Liang. Cela se traduit par des initiatives visant à améliorer l’efficacité et l’accès à la mobilité et à créer de meilleurs parcs publics, comme à Shenzhen, où tous les citoyens ne sont pas à plus de 500 mètres d’un parc public. En effet, «le passage à des villes plus saines deviendra courant», a déclaré Lord Foster, illustré par «le bureau Bloomberg à Londres ou le siège d’Apple, qui utilisent la ventilation naturelle pour atteindre 2,5 fois plus de renouvellement de l’air par rapport à la climatisation normale.» De même, Yu Liang de Vanke a déclaré que son entreprise repensait les systèmes de CVC pour augmenter la purification et le chauffage des bâtiments dans le nord de la Chine dans le but de réduire le cancer du poumon.

Au-delà de son impact sur la mobilité et la santé, la refonte de l’urbanisme et du zonage sera un outil essentiel pour enrayer l’augmentation des inégalités et de la ségrégation dans les villes, tendance antérieure à la pandémie et accélérée par elle. Alors que de nombreux travailleurs aisés pouvaient facilement passer au travail à distance, une grande partie de la population mondiale n’avait pas un tel luxe. «Seuls 5% des emplois pour les employés peu qualifiés peuvent être effectués à distance», a déclaré le professeur Edward Glaeser de l’Université de Harvard. Sur une note similaire, le maire de Dublin, Chu, a déclaré: «Nous devons créer un système de logement à plusieurs niveaux. Les villes doivent intégrer le logement public à des logements plus luxueux, incitant les citoyens à partager l’environnement de logement urbain. Vous devez créer des endroits dans les villes que les gens peuvent appeler chez eux, mais aussi les intégrer au sein de la communauté elle-même. »

Repenser la planification urbaine et le zonage sera un outil essentiel pour mettre un terme aux inégalités et à la ségrégation croissantes dans les villes, tendance accélérée par la pandémie.

La crise du COVID-19 devrait inspirer un regain d’attention sur d’autres problèmes environnementaux, de l’amélioration de la qualité de l’air à la préparation à faire face aux vagues de chaleur, aux tempêtes et aux inondations que le changement climatique semble certainement entraîner. La création de «villes intelligentes» axées sur la technologie aidera à tirer parti des avantages de la ville tout en atténuant les risques pour la santé et l’environnement. Des travaux récents du McKinsey Global Institute révèlent que les solutions intelligentes ont la capacité d’améliorer les mesures du niveau de vie de 10 à 30%.
Les solutions de ville intelligente ont également énormément aidé à répondre à la pandémie COVID-19, par exemple, la stratégie efficace de test, de suivi et de traçage de Singapour, prise en charge par des applications et des jetons Bluetooth.

En effet, comme c’était le cas avant la pandémie COVID-19, l’avenir des villes est avant tout numérique. «La connectivité numérique est au cœur de nos préoccupations, et le COVID-19 a révélé de nombreuses lacunes», a déclaré le maire d’Atlanta Keisha Lance Bottoms. « Par exemple, de nombreux enfants n’ont pas de Wi-Fi à la maison [hindering their ability to learn or work remotely]. »

Comment les villes peuvent-elles apporter ces changements?

Relever ces énormes défis exige une action audacieuse et immédiate. Les délégués du NEF ont souligné la nécessité pour les villes de collaborer étroitement avec les acteurs publics et privés pour améliorer le logement, les infrastructures et le financement.

Commencez par des logements urbains abordables. Le manque de logement décent est intégralement lié à la santé ainsi qu’aux défis économiques, de l’accès limité au haut débit aux bilans de santé essentiels abandonnés pour payer le loyer. De nombreux délégués du NEF agissent déjà. «Pour chaque maison que nous vendons, nous construisons une maison sociale», a déclaré Mohamed Alabbar, fondateur d’Emaar Properties. Les délégués ont appelé les gouvernements à revoir les réglementations, y compris les codes de zonage et de construction, pour débloquer les terrains et réduire les coûts de construction. Parce que pour bon nombre d’entre eux, posséder leur propre maison n’est pas une option, il faut redoubler d’efforts pour créer un marché de logements locatifs abordables et de haute qualité.

L’infrastructure sera la clé. «Nous avons été en mesure de faire beaucoup de progrès sur les infrastructures parce que les gens ne sont pas aussi nombreux», a déclaré le maire d’Atlanta Bottoms, qui a noté que sa ville avait également pu «s’associer à un certain nombre de [its] entreprises de technologie »pour combler les lacunes du haut débit.

La pandémie a également poussé les villes à repenser les modèles de financement afin d’accélérer une croissance équitable après la crise du COVID-19. Hillary Clinton, ancienne secrétaire d’État américaine, a déclaré: «Nous devons continuer à stimuler l’activité économique des PME.» Sri Mulyani Indrawati, ministre indonésien des Finances, est d’accord. «Nous devons ajuster la conception du stimulus. Par exemple, les PME ayant une présence numérique ont été moins touchées pendant la pandémie », a-t-elle déclaré. En discutant d’un plan de mobilité économique pour Atlanta, le maire Bottoms a déclaré: «Nous avons essayé de mettre en place des structures permettant aux gens d’accéder à des subventions et de petits prêts afin qu’ils ne soient pas seulement dépendants du gouvernement fédéral et de toutes les formalités administratives. bureaucratie que cela implique. Nous avons également dû réfléchir au financement et réfléchir à la manière d’aller sur le marché obligataire. »

En fin de compte, l’empathie et le sentiment que les institutions publiques et privées poussent vers les mêmes objectifs sont importants. «La genèse de partenariats solides est le respect mutuel des rôles que joue l’autre», a déclaré un délégué. Sur ce point clé, Bill Gates était tout à fait d’accord. «L’innovation peut résoudre de nombreux problèmes», a-t-il déclaré. «Ma croyance en la collaboration entre les secteurs public et privé a été confirmée pendant la pandémie.»


Les dirigeants des gouvernements, des villes et des acteurs privés du Bloomberg New Economy Forum ont partagé une profonde conviction dans le pouvoir des villes de faire progresser la société humaine, même face à la pandémie. Ce que la crise a mis en évidence, c’est l’impératif de s’adapter continuellement, souvent en accélérant des réponses déjà bien engagées, sans perdre de vue ce qui rend les villes si spéciales. « Avant COVID-19 », a déclaré Zhang Xin de SOHO China, « je ne savais pas que nous pourrions faire la plupart de notre travail sur Zoom ou avoir une conférence mondiale virtuellement. » Mais à la fin de la journée, elle a convenu que «nous avons toujours envie d’être avec d’autres humains». Les villes qui profitent de cette crise pour se renouveler peuvent veiller à offrir un lieu de vie plus sain et plus équitable à chaque citoyen.

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